תוכנית הבנייה במזרח ירושלים, הגדולה ביותר שאושרה לפלסטינים מאז 1967, הושלמה כבר לפני כמה שנים וזכתה לתמיכת ראש העיר, אך נתקלה בהתנגדות חברי מועצה וארגוני ימין
ניר חסון
הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה בירושלים אישרה שלשום (שני) את תוכנית הבנייה בשכונה הפלסטינית ערב א־סווחרה בג'בל מוכבר. מדובר בתוכנית הבנייה למגורים עבור משפחות פלסטיניות הגדולה ביותר שאושרה בירושלים מאז 1967. התוכנית אושרה למרות התנגדות נמרצת של פוליטיקאים וארגוני ימין שניסו לסכל את אישורה. להערכת אדריכל התוכנית, סנאן עבד אל־קאדר, ההתנגדות עיכבה את התוכנית בארבע שנים לפחות.
תוכנית ערב א־סווחרה, המשתרעת על פני 1,500 דונם, והכוללת אפשרות להקמת 2,500 יחידות דיור ושטחים ציבוריים נרחבים לבתי ספר, שטחים פתוחים, גינות ועוד, הושלמה כבר לפני כמה שנים וזכתה לתמיכת גורמים מקצועיים בעירייה. ראש העיר ירושלים, ניר ברקת, רואה בתוכנית אמצעי חשוב לשיפור חייהם של תושבי מזרח ירושלים. הוא ניסה לאשר אותה כבר בקדנציה הקודמת בתפקידו.
בשלב הקודם של אישור התוכנית אמר ברקת כי "תכנון השכונות במזרח העיר על ידי העירייה הוא ביטוי מובהק של הריבונות הישראלית על כל חלקי העיר וחיזוק אחדותה של ירושלים. בהיעדר תכנון של עיריית ירושלים, עלולה להיווצר מציאות קשה ומסוכנת של אישור תוכניות נקודתיות בהוראת בית משפט, ללא ראיה מערכתית ומתן התייחסות למכלול השיקולים הנוגעים לשכונה ובניית מוסדות הציבור החסרים במזרח העיר".שכונת ג'בל מוכבר, בנובמבר. לדברי ברקת, החלופה לתוכנית היא בנייה בלתי חוקית
עוד אמר ברקת בהתייחס לתוכנית כי "החלופה לתכנון מוסדר היא בנייה בלתי חוקית של אלפי יחידות דיור והשתלטות על שטחים נרחבים, תוך פגיעה בסביבה ובריבונות הישראלית על ירושלים המאוחדת".
אבל חברי מועצה מהימין וכמה ארגוני מתנחלים וארגוני ימין פעלו נגד אישור התוכנית והצליחו לעכב אותה משמעותית. שר הפנים לשעבר, אלי ישי, סירב לאשר את תוכנית המתאר לירושלים כולה בשל טענת הימין כי היא מאפשרת את בניית השכונה החדשה בערב א־סווחרה. לבסוף הגישו התושבים עתירה לבית המשפט שחייבה את רשויות התכנון לשוב ולדון בתוכנית.
לדברי האדריכל עבד אל־קאדר, התוכנית שאושרה חשובה לא רק בגלל שתוכל להקל את מצוקת הדיור של האוכלוסייה הערבית בירושלים, אלא גם בשל התקדים של התגייסות בעלי הקרקע הפלסטינים לטובת תוכנית בנייה גדולה ומשותפת. "היתה לי התלבטות (אם) לקחת את הפרויקט הזה. לא רציתי להפוך לכלי בידי הפוליטיקאים, אבל התושבים נתנו לי את המנדט. היתה הבנה של הציבור שהוא יכול לפעול באופן קולקטיבי כדי לשפר את מצבו", אמר עבד אל־קאדר.
לדיון שלשום (שני) בוועדה המחוזית באו עשרות מתושבי השכונה שהתוכנית תאפשר להם לקבל היתרים לבניית בתים. מולם התייצבו נציגי עמותת עטרת כהנים, ארגון "בצדק", ארגון "ירוק עכשיו" וחבר מועצת העיר אריה קינג שביקשו לדחות את התוכנית. בימין טוענים בין היתר כי התוכנית התקבלה בלי שנעשתה בחינה של ממש לצורכי הבנייה במזרח ירושלים.
למרות אישור התוכנית, יחלוף עוד זמן רב עד הקמת השכונה. זאת, משום שהתושבים צריכים עתה להתארגן בקבוצות להגשת תוכניות מפורטות ובקשות להיתרי בנייה. עם זאת, התוכנית אושרה כך שגם קבוצות קטנות יחסית של בעלי קרקע יוכלו לאשר תוכניות בנייה נקודתיות.
עמותת עיר עמים מסרה כי "הדיון חשף עד כמה ההתנגדות לתוכנית היא פוליטית, כשמצד אחד ניצבים בעלי קרקע שהתוכנית היא כבשת הרש שלהם, ומהצד השני ארגוני מתנחלים רבי עוצמה. עיר עמים קוראת לרשויות התכנון להפעיל שיקול דעת מקצועי ולקבל את ההחלטה שתאפשר יישום מיטבי של התוכנית".