חוק נכסי נפקדים בירושלים
ב 28/8 פרקליטות המדינה הגישה את עמדת היועץ המשפטי לממשלה, במסגרת ארבעה ערעורים המתנהלים בבית המשפט העליון בנוגע להפעלת חוק נכסי נפקדים בירושלים המזרחית. שניים מהערעורים עוסקים בנכסים בבית חנינא (שניהם ערעורים של המדינה על הכרעות בתי המשפט המחוזיים בעניינם), ערעור נוסף עוסק בנכס בבית צפאפא, והרביעי עניינו במלון כליף, המצוי בשכונת אבו דיס.
היועץ המשפטי לממשלה, ויינשטיין, פותח אמנם בהצהרה עקרונית שעמדתם של קודמיו בתפקיד – מנימזוז ומאיר שמגר – מקובלת עליו ושאין להפעיל את החוק בירושלים המזרחית זולת במקרים מיוחדים. אלא שמהמשך ההודעה עולה שלצד זאת הוא אישר כללים חדשים לעבודת ועדה מיוחדת שאמורה לדון בבקשות בעלי נכסים שהופקעו לשחררם בחזרה לידיהם, וכי בפועל כל אחד מהנכסים נשואי הערעורים מחולק לגורמים ואינו מושב במלואו לבעליו.
בארבעת הערעורים העומדים בפני בית המשפט העליון סירבו בעלי הנכסים לפנות לוועדה המיוחדת הפועלת על פי החוק ויכולה להכריע בשאלת שחרור הנכסים לאחר הפקעתם. בעלי הנכסים דרשו הכרעה עקרונית בעצם השימוש בחוק בירושלים המזרחית. על אף זאת, הפנתה המדינה את ענייני ארבעת הנכסים לוועדה, והיא מביאה בהודעתה את המלצת הוועדה. המדינה אינה מודיעה על הכרעתה בהתאם להמלצת הוועדה, אלא במקרה אחד:
במקרה של נכס אחד בבית חנינא – חזרה בה המדינה מערעורה, כי קיבלה את הטענה העובדתית שהתקבלה בבית המשפט המחוזי כי הבעלים כלל לא היו נפקדים.
במקרה של נכס שני בבית חנינא – הודיעה המדינה כי הוועדה מבקשת השלמת פרטים.
במקרה של הנכס בבית צפאפא – הודיעה המדינה כי הוועדה המליצה על שחרור בתמורה רק של חלק מהנכס שבבעלות תושבי הגדה, כי כבר נמכר לאחרים. על חלק אחר, דורשת הוועדה השלמת פרטים, וחלקים נוספים היא המליצה שלא לשחרר.
במקרה של מלון כליף – מודיעה המדינה כי הוועדה המליצה בדעת רוב על שחרור בעין רק של החלק שהיה בידי תושבי הגדה, ושחרור בתמורה של חלק שהופקע לצורכי בטחון.
ביום 10/9/13 התקיים דיון נוסף בפני ההרכב המורחב בערעורים אלו. לאחר דיון זה, ספק אם ייוותרו תיקים להכרעה עקרונית. במקרה של ערעור אחד של המדינה לגבי הנכס בבית חנינא, בעקבות הודעת המדינה כי חזרה בה מערעורה, נדחה הערעור. כל 3 הערעורים הנוספים יושבו לוועדה המיוחדת להמשך דיון:
מלון כליף – הוועדה המליצה שלא לשחרר את חלקם של 3 יורשים – 2 בכווית, ואחד בירדן, וחלק נוסף של המלון שהופקע לצורכי בטחון. הבעלים קיבלו את החלטת הוועדה ככל שהיא שחררה, אך דורשים את שחרור החלקים האחרים.
במקרה של נכס שני בבית חנינא – הצדדים הפלסטיניים הודיעו בדיון כי הם מקבלים את קביעת בית המשפט המחוזי, כי בעלת הנכס שנפטרה, תושבת השטחים, מכרה. לאור זאת יוחזר העניין לוועדה המיוחדת.
במקרה של הנכס בבית צפאפא – נערכו עסקאות רבות, של האפוטרופוס, למכירת החלקה בת 20 דונם. בסופן של העסקאות הועברה החלקה לידיים יהודיות. חלק מהקונים לכאורה מיוצגים בערעורים על ידי עו"ד המייצגים לא אחת עמותות מתנחלים. הוועדה תבחן שוב את השחרור של הנכס (בעין או בתמורה) לאור עסקאות המכירה.
על פי החלטת השופטים מיום 11/9/13, על הצדדים להודיע על תוצאות המשך הדיונים בנכסים עד ליום 15/10/13.
במידה ולא תושג הסכמה מלאה בין הצדדים, ביקשו השופטים השלמת טיעונים בכתב בסוגית התחולה בזמן של קביעה שיפוטית בדבר החלתו של חוק נכסי נפקדים. השופטים חוזרים ומדגישים בהחלטתם, כי עדיין לא הכריעו בשאלה החלתו של החוק על תושבי הגדה שיש להם נכסים במזרח ירושלים, אך בכל מקרה הם מבקשים את הודעת הצדדים על מועד החלת החלטתם, במקרה ויתקבלו הטענות בעניין זה. האפוטרופוס אמור להגיש השלמת עמדתו בעניין זה עד ליום 28/11/13. הצדדים, לרבות ארגון עדאלה שהצטרף לדיון כידיד בית משפט, יגישו עמדתם לעניין זה עד ליום 13/1/14, והאפוטרופוס רשאי להגיש תשובתו לכך עד ליום 13/2/14.